Με ενιαίο πλαίσιο λειτουργίας, συγκεκριμένο ωράριο, τακτικούς ελέγχους και πρόστιμα που φτάνουν έως και τα 1.000 ευρώ θα λειτουργούν πλέον οι παιδικές χαρές του δήμου Θεσσαλονίκης.
Ο νέος Κανονισμός Λειτουργίας Παιδικών Χαρών εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία από το Δημοτικό Συμβούλιο Θεσσαλονίκης στη συνεδρίασή του στα τέλη Αυγούστου (31/8), ολοκληρώνοντας τη διαδικασία που είχε προηγηθεί το προηγούμενο διάστημα και είχε περιλάβει τη διαβίβαση του σχεδίου στις Δημοτικές Κοινότητες και στη Δημοτική Ενότητα Τριανδρίας για γνωμοδότηση.
Πρόκειται για το πλαίσιο που έρχεται να καθορίσει συνολικά τον τρόπο λειτουργίας και διαχείρισης των παιδικών χαρών της πόλης, από την εποπτεία και τη συντήρηση μέχρι το ποιος μπορεί να εισέρχεται σε αυτές, ποιες δραστηριότητες απαγορεύονται και ποιες κυρώσεις επιβάλλονται σε περίπτωση παραβάσεων.
Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στην εισήγηση της Διεύθυνσης Έργων Αναπλάσεων και Συντηρήσεων Δημοσίου Χώρου, «αντικείμενο του παρόντος Κανονισμού Λειτουργίας παιδικών χαρών του Δήμου Θεσσαλονίκης είναι να καθορίσει το κανονιστικό πλαίσιο της εύρυθμης λειτουργίας και της χρηστής διαχείρισης των παιδικών χαρών Δήμου Θεσσαλονίκης, με σκοπό την ασφάλεια των παιδιών και την παροχή ενός ποιοτικού αστικού περιβάλλοντος για όλους».
Το κανονιστικό «κενό» και οι φθορές
Την ημέρα κατά την οποία ο Κανονισμός συζητήθηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο, ο γενικός γραμματέας του δήμου Θεσσαλονίκης, Μιχάλης Μήττας, είχε αναφερθεί με ανάρτησή του στους λόγους που οδήγησαν στη σύνταξή του.
Όπως σημείωσε, το νέο πλαίσιο προέκυψε τόσο από τα επανειλημμένα περιστατικά φθορών όσο και από το εκτεταμένο πρόγραμμα ανακατασκευών παιδικών χαρών που βρίσκεται σε εξέλιξη από τη σημερινή δημοτική αρχή.
«Η σύνταξή του, για την οποία συνεργαστήκαμε στενά με την αρμόδια Διεύθυνση Έργων, Αναπλάσεων και Συντηρήσεων Κοινοχρήστων Χώρων, υπαγορεύτηκε από τα επανειλημμένα φαινόμενα φθορών, αλλά και από το πρόγραμμα εκτεταμένων ανακατασκευών της παρούσας διοίκησης», είχε αναφέρει.
Σύμφωνα με τον ίδιο, με τον Κανονισμό «καλύπτεται για πρώτη φορά ένα κανονιστικό έλλειμμα στην πόλη», μέσα από τη θέσπιση συγκεκριμένων όρων χρήσης και απαγορεύσεων.
Στόχος, όπως είχε σημειώσει, είναι «η προστασία των υποδομών και η διασφάλιση ότι θα είναι ασφαλείς, ποιοτικές και διαρκώς διαθέσιμες σε εκείνους για τους οποίους φτιάχτηκαν: τις οικογένειες και τα παιδιά».
Καθημερινή εποπτεία και βιβλίο ελέγχου
Ένα από τα βασικότερα στοιχεία του νέου Κανονισμού αφορά την εποπτεία των παιδικών χαρών.
Η Διεύθυνση Έργων Αναπλάσεων και Συντηρήσεων Δημοσίου Χώρου θα ορίζει επόπτες από το προσωπικό της, οι οποίοι θα πραγματοποιούν τακτικούς ελέγχους, κατά κανόνα σε ημερήσια βάση.
Οι έλεγχοι θα αφορούν μεταξύ άλλων:
- την κατάσταση των οργάνων και του εξοπλισμού,
- τα δάπεδα ασφαλείας και τα υλικά πτώσης,
- τις περιφράξεις,
- τον περιβάλλοντα χώρο,
- την καθαριότητα,
- τυχόν εκτεθειμένες θεμελιώσεις ή αιχμηρά σημεία,
- ελλείψεις εξαρτημάτων,
- τη δομική αρτιότητα και πιθανή υπερβολική φθορά,
- τις υδραυλικές εγκαταστάσεις,
- τον φωτισμό.
Οι επόπτες θα βεβαιώνουν την πραγματοποίηση κάθε ελέγχου και το αποτέλεσμά του, ενώ σε περίπτωση που διαπιστωθεί επικινδυνότητα ή φθορά θα ενημερώνεται άμεσα η αρμόδια υπηρεσία για την αποκατάσταση του προβλήματος. Αν διαπιστώνεται ρύπανση, θα ειδοποιείται η Διεύθυνση Καθαριότητας και Μηχανικών Μέσων.
Παράλληλα, θα τηρείται βιβλίο - πρωτόκολλο ελέγχου, στο οποίο θα καταγράφονται οι αναφορές των εποπτών.
Εάν κάποιο όργανο ή τμήμα εξοπλισμού κριθεί επικίνδυνο, θα τίθεται εκτός λειτουργίας, με κατάλληλη σήμανση και απομόνωση, μέχρι να επισκευαστεί ή να αντικατασταθεί.
Προληπτική συντήρηση και πιστοποίηση
Ο Κανονισμός προβλέπει και τακτικό προληπτικό έλεγχο του συνόλου των παιδικών χαρών.
Θα ελέγχονται τα βιβλία κατασκευαστή για κάθε όργανο, τα αρθρωτά και κινούμενα τμήματα, τα δάπεδα ασφαλείας, οι θεμελιώσεις, οι περιφράξεις, η ύδρευση, ο φωτισμός, οι ράμπες πρόσβασης ΑμεΑ και οι υπόλοιπες εγκαταστάσεις.
Προβλέπεται ακόμη μικρής κλίμακας προληπτική συντήρηση, όπως λίπανση αρθρωτών τμημάτων και βίδωμα εξοπλισμού που παρουσιάζει χαλάρωση.
Η συντήρηση θα γίνεται σύμφωνα με τα πρότυπα ΕΛΟΤ ΕΝ 1176-7 ή ισοδύναμα, τις οδηγίες του κατασκευαστή και τη συχνότητα χρήσης κάθε εξοπλισμού.
Για κάθε παιδική χαρά θα τηρείται ξεχωριστός φάκελος με την αποτύπωση του χώρου, το διάγραμμα του εξοπλισμού, τεχνική έκθεση μηχανικού και πιστοποιητικό καταλληλότητας από διαπιστευμένο φορέα.
Εφόσον μία παιδική χαρά κριθεί ακατάλληλη ή επικίνδυνη από την αρμόδια Επιτροπή Ελέγχου Παιδικών Χαρών, προβλέπεται η διακοπή λειτουργίας της και η αφαίρεση του σήματος καταλληλότητας.
Αν η αρμόδια Διεύθυνση του δήμου διαπιστώσει η ίδια λόγους που καθιστούν έναν χώρο επικίνδυνο, θα συντάσσεται εισήγηση για διακοπή λειτουργίας και σφράγιση, η οποία θα αποστέλλεται στον αρμόδιο αντιδήμαρχο και στην Επιτροπή Ελέγχου.
Το νέο ωράριο των παιδικών χαρών
Ο Κανονισμός θεσπίζει συγκεκριμένο ωράριο λειτουργίας, διαφορετικό ανάλογα με την περίοδο του έτους.
Από 1 Οκτωβρίου έως 31 Μαρτίου, οι παιδικές χαρές θα λειτουργούν καθημερινά: 07:30 - 15:30 και 17:30 - 22:00.
Από 1 Απριλίου έως 30 Σεπτεμβρίου, θα λειτουργούν: 07:00 - 15:00 και 17:30 - 23:00.
Ο δήμος θα μπορεί να τροποποιεί προσωρινά το ωράριο για λόγους ασφαλείας, εργασιών, καθαριότητας ή άλλης αιτιολογημένης ανάγκης.
Η παραμονή στις παιδικές χαρές εκτός ωραρίου απαγορεύεται, ακόμη και εάν ο χώρος δεν έχει κλειδωθεί.
Ποιοι μπορούν να μπαίνουν - Τι απαγορεύεται
Η είσοδος και παραμονή ενηλίκων οι οποίοι δεν συνοδεύουν παιδί και δεν βρίσκονται στον χώρο για νόμιμο υπηρεσιακό λόγο απαγορεύεται.
Στις παιδικές χαρές επιτρέπεται η είσοδος ανηλίκων έως 14 ετών, ανάλογα και με τις ηλικιακές ομάδες που αναγράφονται στην πινακίδα κάθε χώρου.
Απαγορεύεται επίσης η είσοδος ζώων, με εξαίρεση τα ζώα συνοδείας ή βοήθειας ατόμων με αναπηρία, τα οποία θα πρέπει να παραμένουν δεμένα με οδηγό καθ' όλη τη διάρκεια της παρουσίας τους.
Ο νέος Κανονισμός περιλαμβάνει σειρά συγκεκριμένων υποχρεώσεων για παιδιά και συνοδούς.
Οι χρήστες οφείλουν να τηρούν τόσο το ωράριο όσο και τη σήμανση του χώρου, να μην αφήνουν ανοιχτές τις βρύσες και να μην προκαλούν εσκεμμένες φθορές ή γκράφιτι στις εγκαταστάσεις και τα όργανα.
Απαγορεύεται η είσοδος με ποδήλατα, πατίνια και άλλα τροχήλατα οχήματα, με εξαίρεση μικρά ποδήλατα και πατίνια παιδιών έως έξι ετών.
Οι χρήστες οφείλουν ακόμη:
- να έχουν κόσμια συμπεριφορά και να μη θέτουν σε κίνδυνο άλλους,
- να συμμορφώνονται με τις συστάσεις των εποπτών ή του αρμόδιου προσωπικού,
- να χρησιμοποιούν τον εξοπλισμό ανάλογα με την ηλικία, τις ικανότητες και τα χαρακτηριστικά κάθε παιδιού,
- να μην εισάγουν γυάλινα, αιχμηρά ή επικίνδυνα αντικείμενα, εύφλεκτες ύλες και πυροτεχνήματα,
- να μη σκαρφαλώνουν σε περιφράξεις, κιγκλιδώματα, στέγαστρα, δέντρα, κολώνες φωτισμού ή άλλα σημεία που δεν προορίζονται για παιχνίδι,
- να μη διοργανώνουν χωρίς άδεια υπαίθριο εμπόριο, διαφημιστικές δράσεις ή αφισοκολλήσεις,
- να μη χρησιμοποιούν τον χώρο για διανυκτέρευση, αποθήκευση υλικών, στάθμευση οχημάτων ή άλλη δραστηριότητα ασύμβατη με τον χαρακτήρα του.
Οι συνοδοί έχουν ρητή υποχρέωση ενεργής επίβλεψης των παιδιών και παρέμβασης σε περίπτωση επικίνδυνης συμπεριφοράς.
Μέσα στις παιδικές χαρές απαγορεύεται το κάπνισμα σε κάθε μορφή, καθώς και η κατανάλωση αλκοολούχων ποτών.
Απαγορεύεται επίσης η απόρριψη απορριμμάτων εκτός των ειδικών δοχείων και η είσοδος σε παιδική χαρά όταν αυτή έχει τεθεί εκτός λειτουργίας, έχει χαρακτηριστεί επικίνδυνη ή βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες.
Πρόστιμα από 100 έως 1.000 ευρώ
Για πρώτη φορά το πλαίσιο συνοδεύεται από συγκεκριμένη κλίμακα διοικητικών προστίμων.
Για παραβάσεις των κανόνων που αφορούν το ωράριο, την είσοδο και την παραμονή επιβάλλεται πρόστιμο 300 ευρώ.
Για εσκεμμένες φθορές, καταστροφές ή γκράφιτι στις εγκαταστάσεις και στα όργανα το πρόστιμο ανέρχεται στα 1.000 ευρώ.
Για την απόρριψη σκουπιδιών εκτός των δοχείων απορριμμάτων προβλέπεται πρόστιμο 500 ευρώ.
Για τις υπόλοιπες παραβάσεις προβλέπεται διοικητικό πρόστιμο 100 ευρώ.
Σε περίπτωση ανήλικου παραβάτη, το πρόστιμο επιβάλλεται στον έχοντα τη γονική μέριμνα ή, αν αυτός δεν είναι παρών, στον συνοδό.
Ειδικά στις περιπτώσεις φθορών, πέρα από το πρόστιμο θα βεβαιώνεται και ολόκληρο το κόστος αποκατάστασης της ζημιάς.
Παράλληλα, όταν μία πράξη συνιστά και ποινικό αδίκημα, η αρμόδια υπηρεσία θα υποβάλλει μηνυτήρια αναφορά.
Όπως είχε σημειώσει και ο κ. Μήττας, «ειδικά δε για τις περιπτώσεις φθορών, πέραν του προστίμου, θα ζητείται η ποινική δίωξη των παραβατών και η πλήρης αποκατάσταση της ζημιάς».
Πώς θα διαπιστώνονται οι παραβάσεις
Οι παραβάσεις μπορούν να διαπιστώνονται είτε αυτεπάγγελτα είτε ύστερα από επώνυμη ή ανώνυμη καταγγελία από υπαλλήλους της Διεύθυνσης Έργων Αναπλάσεων και Συντηρήσεων Δημοσίου Χώρου ή από τη Δημοτική Αστυνομία.
Μάλιστα, κάθε υπάλληλος του δήμου Θεσσαλονίκης υποχρεούται να αναφέρει αμέσως τυχόν παραβάσεις που περιέρχονται σε γνώση του.
Για κάθε παράβαση θα συντάσσεται σχετική έκθεση με τα στοιχεία του παραβάτη, τον χρόνο και τον τόπο τέλεσης, την περιγραφή της πράξης, τη διάταξη που παραβιάστηκε και το αντίστοιχο πρόστιμο.
Ο παραβάτης θα έχει δικαίωμα να υποβάλει αντιρρήσεις εντός 10 ημερών από την κοινοποίηση της παράβασης. Εάν δεν ασκηθούν εμπρόθεσμα ή απορριφθούν, το πρόστιμο θα επιβάλλεται με απόφαση του καθ' ύλην αρμόδιου αντιδημάρχου και θα βεβαιώνεται ταμειακά.
Ποιες υπηρεσίες αναλαμβάνουν τι
Ο Κανονισμός διαχωρίζει με σαφήνεια και τις αρμοδιότητες μεταξύ των δημοτικών υπηρεσιών.
Η Διεύθυνση Έργων Αναπλάσεων και Συντηρήσεων Δημοσίου Χώρου είναι αρμόδια για τη λειτουργία, τη συντήρηση και την αποκατάσταση των παιδικών χαρών.
Η Διεύθυνση Καθαριότητας και Μηχανικών Μέσων αναλαμβάνει την καθαριότητα, ενώ η Διεύθυνση Πρασίνου και Περιβάλλοντος είναι υπεύθυνη για τη συντήρηση των χώρων πρασίνου.
Η Δημοτική Αστυνομία και κάθε άλλο κατά νόμο αρμόδιο όργανο έχουν την ευθύνη για τη διαπίστωση παραβάσεων και την προστασία των χώρων.
Το νομικό πλαίσιο του Κανονισμού βασίζεται στο άρθρο 318 του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ν. 5314/2026, καθώς και στις σχετικές υπουργικές αποφάσεις των ετών 2009, 2014 και 2019 για την οργάνωση, λειτουργία, ασφάλεια και πιστοποίηση των παιδικών χαρών.
Οι 70 παιδικές χαρές του δήμου
Στο Παράρτημα Α' του Κανονισμού περιλαμβάνεται το Μητρώο Παιδικών Χαρών του δήμου Θεσσαλονίκης.
Συνολικά καταγράφονται 70 παιδικές χαρές:
9 στην Α' Δημοτική Κοινότητα,
12 στη Β' Δημοτική Κοινότητα,
4 στη Γ' Δημοτική Κοινότητα,
17 στη Δ' Δημοτική Κοινότητα,
24 στην Ε' Δημοτική Κοινότητα,
4 στη Δημοτική Ενότητα Τριανδρίας.
Ο Κανονισμός θα εφαρμόζεται αυτοδίκαια και σε κάθε νέα παιδική χαρά που θα δημιουργείται στο μέλλον.
Πέντε νέες παιδικές χαρές και περισσότερες από 15 ανακατασκευές
Το νέο κανονιστικό πλαίσιο έρχεται να συμπληρώσει το πρόγραμμα αναβάθμισης των παιδικών χαρών που βρίσκεται σε εξέλιξη από τη διοίκηση του Στέλιου Αγγελούδη.
Στα πρώτα δυόμισι χρόνια της θητείας της δημιουργήθηκαν πέντε νέοι χώροι παιχνιδιού, ενώ προχώρησαν ανακατασκευές σε περισσότερες από 15 παιδικές χαρές που είχαν φθαρεί ή υποβαθμιστεί με την πάροδο του χρόνου.
Δύο νέες παιδικές χαρές δημιουργήθηκαν στη Β' Δημοτική Κοινότητα, στις οδούς Κώττα Ρούλια και Δάμωνος 16.
Στη Γ' Δημοτική Κοινότητα δημιουργήθηκε νέα παιδική χαρά στην πλατεία Καλλιθέας στην Άνω Πόλη, στη Δ' Δημοτική Κοινότητα στην οδό Δ. Τσέλιου στην Τούμπα και στην Ε' Δημοτική Κοινότητα στο πάρκο Αλκμήνης.
Παράλληλα, ολοκληρώθηκαν -μεταξύ άλλων- παρεμβάσεις ανακατασκευής σε παιδικές χαρές στο πάρκο Μηνά Πατρικίου, στο Πεδίον του Άρεως, στη Ροτόντα – πλατεία Αγίου Γεωργίου, στη ΧΑΝΘ, στην πλατεία Καούδη, στην πλατεία Γαλοπούλου, στη συμβολή των οδών Καππαδοκίας, Σάντας και Ιωνίας, στην Ευαγόρα, στη Μπότσαρη με Μορφέως, στη συμβολή Πλαστήρα και Μυσιρλή, στην πλατεία Τερψιθέας και στη συμβολή Χατζηδάκη και Μπακάλμπαση.
Επιδίωξη της δημοτικής αρχής είναι να συνεχιστεί σταδιακά η ανακατασκευή παιδικών χαρών που είχαν εγκαταλειφθεί ή υποβαθμιστεί με την πάροδο των ετών και, όπου υπάρχουν οι κατάλληλες εκτάσεις και οι πολεοδομικές δυνατότητες, να δημιουργούνται νέοι χώροι παιχνιδιού στις γειτονιές.
Με την έγκριση του νέου Κανονισμού, στόχος είναι οι ανανεωμένες αλλά και οι υφιστάμενες παιδικές χαρές να λειτουργούν πλέον υπό ένα ενιαίο πλαίσιο, ώστε οι επενδύσεις που γίνονται στις υποδομές να προστατεύονται και, κυρίως, να διασφαλίζεται η ασφαλής χρήση των χώρων από παιδιά και συνοδούς.
«Στόχος τώρα δεν είναι παρά όλοι οι δημότες μαζί με τις δημοτικές υπηρεσίες, να συμβάλλουμε στην τήρηση των κανόνων, που θα έπρεπε να θεωρούνται αυτονόητοι, αλλά δυστυχώς έχει αποδειχθεί ότι δεν είναι», είχε επισημάνει ο κ. Μήττας.
Δημήτρης Ευαγγελίδης
Πηγή: Μακεδονικά Νέα
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου